martes, 30 de diciembre de 2014

Informe Gestion ante Concejo Deliberante


El Defensor del Pueblo, Nicolás Zenteno, junto al presidente del Concejo Deliberante, Ricardo Villada, presentaron hoy el balance de la gestión anual (diciembre 2013-diciembre 2014) de las acciones realizadas por la oficina del Comisionado del CD. Durante el acto manifestaron los resultados de las campañas y acciones desarrolladas este año en beneficio de los vecinos de nuestra ciudad.
Según el análisis estadístico respondieron aproximadamente 6400 consultas y solicitudes, lo que supone un promedio de cerca de 20 consultas diarias, con un pico de requerimientos en torno al reclamo del gas provenientes de vecinos de Salta Capital y de unas 600 personas –dentro del total de consultas- del resto de la provincia.
Al respecto, el presidente del CD, Ricardo Villada manifestó que “desde el Concejo colaboramos con infraestructura y decisión para generar los instrumentos legales que posibilitaron el desarrollo de muchas de las acciones que se hicieron a través de la Defensoría. Muchos temas como el gas, el reclamo de la telefonía fueron ideas surgidas en el marco del cuerpo de concejales, lo que posibilitó el apoyo a estas iniciativas, algunas de las cuales luego tuvieron resultados”.
Villada destacó también: “avanzamos en algunos puntos, como la campaña con la que casi 900 familias pudieron retener el subsidio del gas domiciliario que les había sido quitado”. Sobre el valor de venta al público del GNC expresó: “vamos a seguir insistiendo en este tema con absoluta energía. Cuando empezamos a hablar al respecto muchos estimaban que no era conveniente. Logramos que Salta no sea la ciudad más cara pero no es suficiente, vamos a seguir hasta que la gente pague un precio justo”. Respecto al amparo presentado por la Defensoría, sostuvo que “muchas provincias obtuvieron el amparo correspondiente y por lo tanto la Justicia se expidió para que no se aumente el gas. Lamentablemente tuvimos un fallo adverso en nuestra ciudad y esperamos que esto se revierta una vez que la Cámara se expida”. Sobre la campaña contra el mal servicio de telefonía móvil Villada acotó: “no logramos despertar en los salteños esa energía para reclamar. Ya se habla de 4G, pero no logramos que la gente pueda simplemente hablar y usar el servicio de datos. Vamos a poner nuestros esfuerzo el año que viene para convencer a la gente que es bueno reclamar y que realizar la denuncia no alcanza”. Anticipó además que “desde el CD estamos dispuestos a hacer lo necesario, por ello enviamos nota pidiendo una audiencia con el interventor de la Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC), porque la situación que vive Salta es diferente a la de otras ciudades importantes del país. Al viajar uno se da cuenta que aquí el servicio es pésimo y no puede ser así porque las compañías son las mismas y se paga lo mismo”.
El Comisionado del CD, Nicolás Zenteno, por su parte señaló que “fue un año con actuaciones que sintetizaron el reclamo de la gente para llevar ayuda a aquellas personas que no pueden realizar un reclamo colectivo”. Luego agregó que “las actuaciones permitieron modificar la vida de muchos vecinos que resultaron beneficiados, gente que no tenía acceso a una prestación médica, ahora la tiene; gente que tenía problemas de vivienda y que ahora la tiene”. Por otra parte indicó: “vamos a seguir trabajando para que el amparo contra el aumento llegue a buen puerto como en las 27 provincias restantes. Salta fue la segunda en presentar el amparo y nuestro modelo fue el que se usó en todo el país, el reclamo en Salta no es distinto a los otros que resultaron favorables y esperamos que la Justicia tenga una decisión a favor de todos los consumidores”.
Sobre la campaña contra el mal servicio de la Telefonía Móvil, Zenteno sostuvo que “el presidente del CD levantó esta bandera y son muchos los concejales que están a favor. El cambio en el servicio de celular va a ocurrir cuando cada uno aporte su granito de arena, no sirve con pagar la factura y esperar que nos den un buen servicio. Aquí hay que tomar una actitud activa y pelear por un derecho y una obligación de las empresas”.
Finalmente Zenteno señaló que durante las vacaciones la oficina continuará su atención para los vecinos que presenten cualquier tipo de inquietud o consulta, quienes pueden dirigirse a Adolfo Güemes 376 en el horario de 8.30 a 13 o llamar  al 4329658.
Datos estadísticos del Informe de Gestión
El Informe presentado por Nicolás Zenteno detalla que de las casi 6400 personas que recibieron asistencia de la Defensoría del Pueblo, un 87% corresponde a reclamos y quejas, un 9% a solicitudes de mediación y un 4% a Consultas y Orientación Ciudadana. Un 55% de los requerimientos fue realizado en forma personal, un 15% mediante atención telefónica, un 18% por correos electrónicos y un 12% a consultas vía Facebook y derivados desde el blog de la Defensoría del Pueblo.
Dentro de las acciones realizadas, una de las principales Campañas llevadas adelante permitió que vecinos necesitados puedan extender el subsidio al servicio del gas domiciliario. Esto fue posible a través de un convenio que permite al Defensor actuar como entidad pre-calificadora para recibir y analizar los expedientes presentados, los que son remitidos finalmente al ENARGAS (Ente Nacional Regulador de Gas). Sobre cerca de 900 gestiones realizadas, la Defensoría consiguió que un 98% de los requirentes continúe recibiendo el subsidio del gas domiciliario durante un año.
Entre las situaciones que intervino la Defensoría también sobresalen la actuación con relación al paro docente, en la cual el Comisionado del CD reclamó la efectiva vigencia de la normativa constitucional que consagra una protección plena del derecho a la educación y, al mismo tiempo, recordó la legislación nacional e internacional que resguarda el fundamental derecho de los niños.
Otras dos intervenciones destacables de la Defensoría fueron la solicitud al Ministerio de Seguridad de la Provincia para que aplique el derecho de admisión en las canchas de fútbol de nuestra ciudad, ante una serie de episodios de violencia ocurridos en un partido entre los clubes Juventud Antoniana y Central Norte. Así como la denuncia penal contra instigadores a saqueos, en el marco de la situación social ocurrida en diciembre de 2013. En este caso la Defensoría advirtió la convocatoria a la población en general a concentrarse en la intersección de las calles Córdoba y San Martin para proceder a saquear los comercios de la ciudad de Salta, hecho que se encuadra en el artículo 209 del Código Penal, que señala que “el que públicamente instigare a cometer un delito determinado contra una persona o institución, será reprimido, por la sola instigación, con prisión de dos a seis años, según la gravedad del delito y las demás circunstancias establecidas en el artículo 41”.
Entre otros temas preponderantes se pude mencionar la obtención y renovación del Documento Nacional de Identidad (DNI), la aplicación de sanciones de tránsito en rutas (foto-multas) y requerimientos relacionados a prestaciones de salud. En las temáticas referidas a la ciudad prevalecen los reclamos por el servicio de agua y cloacas, así como alumbrado público. El 9% de las actuaciones corresponden a las solicitudes de mediación relacionadas en su mayoría a conflictos por problemas de convivencia, de construcción, por humedad y filtraciones, ruidos molestos y de mascotas, entre otras. Mientras que entre los temas referidos a la categoría de Consultas y Orientación Ciudadana, se agrupan los pedidos de información y consultas por problemas originados por alquileres de inmuebles y desalojos, pago de planes de vivienda y procesos de adjudicación. También hubo presentaciones por prestaciones bancarias (tarjeta de crédito, préstamos), por vínculos laborales y cuestiones familiares (cuota alimentaria, relación con hijos), ante la recepción de embargos y cuestiones concernientes a la posesión de vehículos, infracciones y accidentes de tránsito.
Un 65% de las actuaciones corresponden a la ciudad de Salta por cuestiones de vecindad, recolección de basura, baches, falta de señalización, y reclamos de gas (GNC, gas a domicilio y GLP), además de la falta de contestación a los pedidos de podas y extracción de árboles por seguridad que nunca fueron contestados y debieron ser canalizados a los prestadores de servicios públicos y Defensa Civil.
Un 25% de los reclamos vinieron del interior de la provincia por fallas en la prestación del servicio del agua, reclamos por el gas y las garrafas solidarias, así como telefonía celular, entre los principales reclamos. El 10% restante fue realizado por ciudadanos de otras provincias, Defensorías del Pueblo y organismos públicos nacionales, quienes tuvieron como principal motivo las fotomultas.
Vale destacar finalmente que la Defensoría del Pueblo, a pesar de ser Municipal, también aglutinó el pedido de subsidios del Valle de Lerma, Metan, Rosario de la Frontera y General Mosconi. En los que se resaltó el pedido e intervención en asuntos de gas y agua realizados por Concejos Deliberante de Güemes y Embarcación en los cuales se alcanzaron descuentos en la facturación del servicio de agu

martes, 18 de noviembre de 2014

Reunion de defensores del Pueblo en la Matanza

Como venimos haciendo a lo largo del año ADPRA realizara un plenario en la ciudad de la Matanza, para destacar los avances en cuanto ala campaña por la mala calidad en el servicio celular que se origino en la Ciudad de Salta.-
Se acompaña el orden del día de la próxima reunión



RED DE USUARIOS Y CONSUMIDORES DE LAS DEFENSORIAS DEL PUEBLO DE LA REPUBLICA ARGENTINA

RED DE USUARIOS Y CONSUMIDORES DE LAS DEFENSORIAS DEL PUEBLO DE LA REPUBLICA ARGENTINA

Teniendo en cuenta la misión y objetivos de la Defensoría del Pueblo,  cual es la defensa, protección y promoción de los derechos humanos y demás derechos y garantías e intereses individuales, colectivos y difusos tutelados en la Constitución Nacional, la Constitución de la Ciudad y las leyes, frente a los actos, hechos u omisiones de la administración, de prestadores de servicios públicos  y en el marco del objetivo central de la Asociación Civil de Defensores del Pueblo de la República Argentina, consistente en la cooperación recíproca entre los Defensores del Pueblo de la República Argentina en el intercambio de información, investigaciones, actualización y desarrollo de las instituciones que defienden derechos y garantías, promoviendo su progreso continuo y perfeccionamiento profesional y

CONSIDERANDO


Que por razones  de su competencia y misión, las Defensorías del Pueblo son Instituciones de Garantías que tienen por finalidad la promoción, protección y difusión de los derechos humanos tanto individuales como colectivos de todas las ciudadanas y ciudadanos.

Que la defensa y protección de los derechos humanos, deben ser principios de acción que involucren a todas las personas y las sociedades sin distinción de fronteras, ideologías o credos.

Que las respectivas normativas nacionales , de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, las provincias y municipios han previsto la promoción, protección y difusión de los derechos humanos de todas las personas que viven o transitan por sus territorios, sin ninguna otra consideración que su condición de seres humanos.

Que las Defensorías del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires y de todas las provincias y municipios de la República Argentina tienen entre sus competencias la defensa de los derechos de sus ciudadanos, razón por la cual resulta altamente beneficioso establecer estrechos lazos de cooperación
mutua.

Que entre las problemáticas de mayor requerimiento por parte de los ciudadanos de todo el país se encuentra la defensa  de los derechos de los usuarios y consumidores, tutelados por la Constitución Nacional y la Ley 24.240 y normas complementarias, que se ven  afectados por una alta conflictividad con los proveedores. 

Que los conflictos entre usuarios y consumidores se presentan en muchos casos , con empresas que tienen ámbito de actuación en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y las jurisdicciones que integran la RED.

Que si bien  las Defensorías del Pueblo tienen facultades para atender las denuncias de los usuarios y consumidores de su jurisdicción, para la resolución efectiva de algunos  conflictos se hace necesaria la interacción entre la Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y  las Defensorías del Pueblo de otras provincias o municipios, en razón de la localización geográfica de las empresas denunciadas, mayormente radicadas en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Que para el  cumplimiento de las finalidades mencionadas en el párrafo precedente se hace necesario establecer una articulación de medios y fines entre la Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y las distintas Defensorías del Pueblo de la República Argentina.

Que de esta manera, se contribuye a una mayor efectividad en la resolución de los conflictos entre usuarios y consumidores y proveedores.

Que la propuesta apunta al fortalecimiento y promoción de la Institución Constitucional del Defensor del Pueblo, teniendo en consideración la conciencia de intereses y el respeto mutuo,

SE PROPONE:

La creación de una RED de DEFENSORIAS del PUEBLO de la REPUBLICA ARGENTINA , cuyo objetivo principal sea la defensa, protección y promoción de los Derechos de los Usuarios y Consumidores , mediante la celebración de un Acuerdo  de Cooperación Interinstitucional entre la Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y las Defensorías del Pueblo de las provincias y municipios de la República Argentina, que presten su conformidad.

Para el cumplimiento de los objetivos mencionados precedentemente la RED de DEFENSORIAS realizará el siguiente Plan de Trabajo: 

Intercambio de información de las distintas problemáticas presentadas en las Defensorías del Pueblo integrantes de la RED, al efecto de crear un registro de las empresas de carácter nacional, provincial y municipal , más denunciadas por rubro de actuación.

Con la finalidad de disminuir la conflictividad entre usuarios y consumidores y empresas proveedoras  , propiciar un ámbito de colaboración y resolución de conflictos con aquellas empresas que resulten las más denunciadas en las jurisdicciones que integran la RED.

Recepción por parte de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, de aquellas denuncias recibidas por las Defensorías del Pueblo de otras jurisdicciones, que tengan dificultades para la resolución de los conflictos con empresas públicas o privadas con domicilio en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.


Creación de un compendio de la normativa vigente en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y las jurisdicciones adheridas a la RED, integrado por leyes, resoluciones y disposiciones  provinciales y municipales, al efecto de promover ante las Legislaturas respectivas el dictado de nuevas  normas que mejoren la calidad de las existentes. 

jueves, 18 de septiembre de 2014

Campaña por la mala calidad del servicio de la telefonía movil


En conocimiento de generalizada mala calidad del servicio de telefonía móvil en Argentina, y de la falta de reclamos formales ante la CNC (Comisión Nacional de Comunicaciones), inicia esta campaña desde la Defensoria del Pueblo y el Concejo Deliberante, basándose en el primer punto de la agenda, que se enuncia: “Los servicios básicos de telefonía son esenciales; por lo que deben estar disponibles y ser asequibles para todos, sin procesos o requisitos de suscripción innecesariamente agobiantes, y deben cumplir con exigentes normas sobre confiabilidad. Debe proporcionarse a los consumidores un sistema de soporte técnico que los asista en la resolución de todos los problemas técnicos relacionados con sus servicios móviles.”

Objetivo
Generar un mecanismo fuerte de reclamo individual y colectivo para exigir que se dé solución efectiva a la generalizada falta de calidad técnica del servicio de telefonía móvil (voz y datos)

Plan de acción
El plan consisten en:
1.       Ofrecer a los usuarios un mecanismo formal de reclamo, que les permita obtener beneficios individuales por la mera acción de reclamar (ej. descuento proporcional en el abono, hasta que se solucione el problema técnico).
2.       Dar potencialidad colectiva a los reclamos individuales, de modo que puedan aprovechar al conjunto de los usuarios.


Instructivo de la Campaña contra la mala Calidad del Servicio de Telefonía Móvil
1) descarga el formulario 
El formulario cuenta con 8 campos generales, a saber:
·         Número de línea
·         Compañía telefónica
·         Lugar donde se intentó acceder al servicio
·         Fecha y hora de la comunicación
·         Tipo de servicio
·         Problema
·         Número de reclamo
·         Descripción del reclamo

¿Todos los campos deben estar completos?
Si, es requisito indispensable que todos los campos estén completos, ya que así lo exige la Comisión Nacional de Comunicaciones. Por eso es conveniente leer el formulario antes de hacer el reclamo al prestador del servicio.

¿Puedo completar un formulario sin haber llamado a la compañía? ¿O sin tener un número de reclamo?
No, primero se debe llamar y formular el reclamo a la compañía, para que quede asentado el desperfecto técnico. No olvides pedir el número de reclamo durante la comunicación, y anotarlo en el campo indicado.
Para Personal el número de Atención al Cliente es: *111
Para Movistar el número de Atención al Cliente es: *611
Para Claro el número de Atención al Cliente es: *611

¿Es importante firmar el formulario?
Si, de esta manera tendrá validez el formulario

¿Cuántos formularios puedo o debo completar?
Se pueden completar cuantos formularios se deseen. Respecto a cuántos se deben completar, La defensoria del Pueblo y el Concejo está pidiendo un número mínimo de entre 3 y 5 formularios por línea que reclama, con el fin de demostrar verídicamente que el servicio no funciona normalmente.

¿Qué sucede si la línea no está a mi nombre?
Se deben completar los datos con el nombre del titular de la línea sobre la que se hace el reclamo. La firma en el reclamo y la fotocopia del DNI también deben corresponder al titular de la línea.

¿Cómo se entregan los formularios?
Se entregan los 3 o 5 formularios juntos, con una fotocopia del DNI del titular de la línea, y una fotocopia de una factura reciente de la línea. Todo esto, en la defensoria del Pueblo bajo la puerta si esta cerrada.-

¿Dónde se entregan los formularios y documentación?
Los Formularios se entregan en Mesa de Entrada (o a la persona que esté indicada para recibirlos) del Concejo Deliberante y de la defensoria del Pueblo, bajo la puerta si esta cerrada, y en cualquier a de los centros de recepción que estarán esparcidos por la ciudad.

¿Qué sucede si tengo una línea prepaga?
En ese caso (y si está señalado como corresponde en el formulario), no hay que adjuntar una factura del servicio.

¿Obtengo algún beneficio personal si reclamo?
No se puede asegurar que en todos los casos los usuarios obtengan un beneficio individual, pero es muy probable que ocurra, cuando, una vez presentados los reclamos ante la CNC (Comisión Nacional de Comunicaciones), se les exija respuestas a las empresas. El beneficio individual se vincularía con descuentos en el abono, por el tiempo de la falta de servicio (cantidad de días en que se probó el mal servicio).  

¿Puedo reclamar por otro desperfecto relacionada con la telefonía móvil que no esté contemplado en los campos?

No, este formulario es para reclamar exclusivamente sobre los desperfectos técnicos del servicio de telefonía móvil.

lunes, 1 de septiembre de 2014

Mar del Plata no pagara la suba del gas por falta de audiencia publica

'
 
Pues   analizando  los requisitos  de admisibilidad   de la rnisma, encuentro  acreditada  la
;
verosimilitud  en  el dereclw  toda  vez  que  considero   que  la  Resolucion 226/2014   de  lSecretaria  de Energia  de la Nacion  y la Consiguiente   Resolucion  de E~~gas 2844/2014  que establece un nuevo cuadro tarifario por parte de Carnuzzi Gas Pampeana  SA imponen un desproporcionado y  abrupto  incremento  de  las  tarifas  desconociendo    primeramente    sin ningu argumento  valido  y  de  maner irrazonabl lo  dispuesto por  el Articul 42  de  lConstitucion   Nacional  que reza:  "Los  consumidores   y usuarios  de bienes  y servicios  tienen derecho,   en  la  relaci6n   de  consumo a  la  protecci6n   de  su  salud,   seguridad   e  intereses econ6micos;   a una informaci6 adecuada  y veraz;  a la  libertad   de eleccion,   y a condiciones de trato equitativo  y digno.  Las autoridade proveeran  a la protecci6n  de esoderechos,  a la educaci6n  para  el consumo,  a la defensa  de  la  competencia   contra  toda  forma  de distorsi6n de los  mercados...

El  marco  legal  que  regula  la  relaci6n  de  consumo  y loderechos  y deberes  de los actore involucrados   en  esa  relaci6n   se  estructura   a  partir  del  precepto   contenido   en  el articulo  42  de la  Constitucional  Nacional.  La norma  constitucional   constituye  un verdadero estatut de  derecho y  obligacione que  se  complementa,    basicamente,   con  l Ley  dDefensa  del  Consumidor.
Asimismo,  es dable recalcar que lo dispuesto en el articulo 46 de la ley 24.076 resulta oponible tanto al particular  como a la  propia Administraci6n que qffue ajustar sus actos a todo el  ordenarniento juridico,  como una expresi6n  clara del  principio.de   legalidad  (conf CCAFed., Sala II,  in re: "Transportadora de Gas de!  Sur S.A. c/ ENARQAS s/ amparo ley 16.986",  sentencia del 5 de abril de 2011).
I
 
Vease que  se traja de la prestaci6n de un  Servicio Publico esencial, que en esta oportunidad   no   puedo .  dejar   de   notar   la   magnitud   del   aumento   -manifiestamente desproporcionado- al que se llega en virtud del incremento desmedido que se ha facturado afectando  intempestiva rotundamente  la  economia  del  usuario,  que  es  notoriamenteconfusa la naturaleza juridica   de la imposici6n -sin perjuicio de que sera objeto de ulterior analisis-, que prima facie itampoco se habria cumplido con la normativa vigente en la materia que exige "audiencia publica" previa en el marco del iter administrativo respectivo, y que a priori ello posee virtualidad suficiente como para afectar sus derechos constitucionalmente amparados, incluyendo el derecho a la  preservaci6n del interes econ6mico y de informaci6n adecuada en la rela~'0In,.de consumo establecido en el art. 42 de la CN.-