miércoles, 18 de diciembre de 2013

La Presidente del Concejo Deliberante visito la Defensoria del Pueblo

      Como viene realizando la Presidente del Concejo Deliberante de la Ciudad de Salta, Angela Di Bez visito las dependencias de la Defensoria del Pueblo, se intereso por le trabajo que se desarrolla en la misma.
     Asimismo se reitera que en la defensoria del Pueblo se pueden realizar los tramites de condonación, excepción de impuestos y tributos municipales, sin cargo para los vecinos, tal como se realiza en el Concejo Deliberante.

martes, 10 de diciembre de 2013

Denuncian Penalmente a los Instigadores de los saqueos

Nicolás Zenteno Núñez, a cargo de la Defensoria del Pueblo, constituyendo domicilio legal en la calle Adolfo Güemes 376, V.S. respetuosamente digo:
I.- Que vengo en tiempo y forma a promover formal denuncia penal por el delito tipificado en el artículo 209 y CC del Código Penal  y los que pudieran surgir de los hechos que paso a describir.-
lI.- ANTECEDENTES DEL CASO: Como consecuencia de los hechos que son de público conocimiento un grupo de personas llamaba a la población en general a concentrarse en la intersección de las calles Cordoba y san Martin a partir de las 10 de la mañana a fin de proceder  a saquear los comercios de la ciudad de Salta-
Que dicha incitación no es menor en tenor de los repudiables hechos de violencia que vivieron los comerciantes y empleados de la ciudad de salta en donde un grupo de malvivientes pretendía por la fuerza apoderase de las mercaderías guardadas en  los locales.
Que la conducta desplegada por estas personas se encuendra een lo preceptuado por el articulo 209 señala: “El que públicamente instigare a cometer un delito determinado contra una persona o institución, será reprimido, por la sola instigación, con prisión de dos a seis años, según la gravedad del delito y las demás circunstancias establecidas en el artículo 41” .-
Asimismo estas conductas merecen el máximo reproche penal dado que la incertidumbre que vivieron los ciudadanos de Salta en horas de la noche y en estado de incertidumbre, lo que manifiesta la seria intención de incitar a cometer delito de los promotores de la concentración, que deja el plano de ser una broma a travesura, para convertirse en una amenaza seria de la comisión del delito, asi mismo el contexto en que se realizo la convocatoria justifica el reproche penal a los instigadores.
Que debido a la premura en realizar las denuncias pertinentes para sean investigadas y castigadas estas conductas se realizaron de manera : 1. pública. 2. dirigida a una generalidad de personas.
            Atento a que se trata de delitos formales el mismo no requiere ningún resultado, se consuma con la sola instigación, más allá de que el sujeto instigado haya dado comienzo a la ejecución del delito.
Prueba de los dichos acompaño copia de los mensajes que circularon por las redes sociales y que fueron reproducidos por los matutinos de esta capital.-
III.- DERECHO.

Salvo mejor criterio de V.S., evalúo que el marco fáctico y jurídico de mención se halla tipificado a la luz de lo normado por el art. 209 y CC del Código Penal.

miércoles, 20 de noviembre de 2013

Desde el 2015 solo sera valido el DNI tarjeta


El ministro del Interior y Transporte, Florencio Randazzo, anunció hoy en Mendoza que Argentina tendrá a partir de 2015 un único documento en vigencia que será el Nuevo DNI tarjeta.
"Aquellos que tengan Libreta Cívica, Libreta de Enrolamiento, o el viejo DNI verde tienen tiempo hasta el 31 de diciembre de 2014 para obtener el Nuevo DNI en los más de 3.200 puestos digitales que funcionan en todo el país", indicó Randazzo hoy en la reunión del Consejo Federal de Registros Civiles, en el que participan representantes de todas las provincias.
Randazzo explicó que "hay más de 32 millones de argentinos que ya tienen el Nuevo DNI, y consideramos que es momento de unificar el sistema, para que en 2015 la Argentina tenga como todos los países del mundo sólo un documento de identidad valido y vigente".
Accion de repercusion nacional desde la defensoria del Pueblo de Salta 
El pasado 5 de noviembre, cuando le entregaron su nuevo documento nacional de identidad, la presidenta Cristina Fernández de Kirchner se manifestó orgullosa de recibir el primer “DNI ciento por ciento argentino”. Según parece, ni ella ni los que empezaron a imprimirlos advirtieron que la libreta y la tarjeta de identificación complementaria omiten reflejar el ciento por ciento de la soberanía territorial argentina, ya que en los mapas allí estampados brillan por su ausencia la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. 

Ayer, tras verificar que la gruesa falla de impresión no se limita a un DNI en particular, sino que se presume generalizada, la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Salta comenzó a preparar una acción con la que solicitará a la Justicia Federal que ordene detener la emisión de los nuevos documentos hasta tanto se repare la grave omisión de Tierra del Fuego e islas Malvinas en los cuestionados mapas. Curiosamente, los DNI expuestos en el sitio oficial del Gobierno sí tienen a las islas del sur.
 

Estos, ni siquiera por su pequeñez, justifican que tampoco exista mención alguna a las Georgias, las Sandwich del Sur y el Sector Antártico Argentino. 

“Es un improvisación vergonzosa”, sostuvo anoche el ombudsman salteño, Alvaro Ulloa, luego de subrayar que los mapas impresos en los nuevos DNI no comportan un desliz menor. “Y menos aún en momentos en que se está planteando desde el viejo continente que las islas Malvinas son parte del territorio de la Unión Europea”, remarcó. 

En la presentación judicial se hará notar que, si bien los pequeños mapas impresos en los documentos no revisten una certeza cartográfica, por lo menos suponen una definición de lo que comprende el territorio argentino en su integridad. 

En efecto, y por larga experiencia, se sabe que ante cualquier planteo internacional en reclamo de soberanía territorial, toda documentación adquiere especial trascendencia. Mucho más, por caso, si suelos entrañables como los de las Malvinas aparecen lisa y llanamente excluidos nada menos que en los documentos que certifican la identidad de las personas nacidas en el territorio nacional y la de los ciudadanos extranjeros con certificados de radicación otorgados por la Dirección Nacional de Migraciones. 

La Constitución 

Según se anticipó desde la Defensoría del Pueblo, el escrito que ingresará a la Justicia Federal de Salta e incluirá la solicitud de una medida cautelar, tendrá uno de sus ejes sobre la cláusula transitoria primera de la Constitución, por la cual: “La Nación Argentina ratifica su legítima e imprescriptible soberanía sobre las islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur”. La misma cláusula constitucional, en este sentido, reafirma que dichas islas “constituyen un objetivo permanente e irrenunciable del pueblo argentino”. 

La presentación judicial, asimismo, destacará que por ley 23.775 se creó en 1990 la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. Curiosamente, esta jurisdicción aparece íntegramente omitida en los mapas impresos en los nuevos documentos que comenzó a entregar el Registro Nacional de las Personas en distintas provincias, pero no así en los DNI expuestos a modo ilustrativo en la página oficial del Ministerio del Interior de la Nación. Esos sí incluyen a Tierra del Fuego y a las islas Malvinas, como lo hará notar la Defensoría del Pueblo ante el Juzgado Federal de turno. 

“Estamos, evidentemente, ante un error grave que debe ser subsanado con urgencia y por ello, mientras se dirimen las planteos de fondo, vamos a solicitar el dictado de una medida cautelar que frene la emisión de los nuevos DNI”, acotó Ulloa, quien también cuestionó aspectos relacionados con la seguridad en la gestión de los nuevos documentos. “Ni siquiera se pide para entregarlos la partida de nacimiento del interesado”, advirtió 

link http://www.actualidadtdf.com.ar/index.php?s=!notas$$notas/veo$W082208pvklz736rkojhif7
http://www.taringa.net/posts/noticias/4176110/DNI-gravisimo-error.html
http://cadenamaxima.com/?p=5304
http://www.poderlocal.net/leer_noticias.asp?ID=52173
http://cronicasfueguinas.blogspot.com/2009/12/nuevo-papelon-fueguino-por-los-dni-sin.html

miércoles, 13 de noviembre de 2013

Incorporamos atención al vecino en la defensoria del Pueblo

Ahora en la defensoria podes hacer los tramites de atencion al vecino:
A raiz de un pedido de Nicolas Zenteno Defensor adjunto a cargo de la Defensoria del Pueblo, se empezara a recibir todos los tramites que se realizan el Concejo Deliberante en la defensoria del Pueblo.
Invitamos a toda la comunidad a realizar los tramites de condonacion; eximicion; solicitudes al Concejo en la Defensoria del Pueblo.

martes, 15 de octubre de 2013

Pediaran informes al Ente Regulador por los cortes de EDESA

A raíz de los cortes en el servicio de energía eléctrica ocurridos en la Ciudad de Salta, se pidió informes al Ente Regulador de los Servicios Públicos, sobre los motivos y las acciones tomadas al respecto para evitar que los mismos sucedan nuevamente.
Asimismo invito a los usuarios que hayan sufrido desperfectos en sus electrodomésticos a raíz de los sucesivos cortes a realizar los reclamos por vía la defensoria del pueblo de la ciudad.-

miércoles, 2 de octubre de 2013

pediran que se respete la veda electoral y el retiro de afiches de los centros de votacion

Atento al quejas de vecinos por escuelas en las que se  veían afiches partidarios y ante la paso del día 6 de octubre se elevo la siguiente recomendación                                                                       
      Salta 1 de Octubre de 2013


VISTO:
            El cronograma electoral para las PASO del día 6 de octubre de 2013.

Y CONSIDERANDO QUE:

            Atento a la gran cantidad de cartelería de los distintos candidatos, y a la prohibición de colocar propaganda o casa electorales en los perímetros adyacentes a los establecimientos en donde se sufraga.
Que la veda electoral se establece 48 Horas antes del comicios; a los fines de permitir que en el período inmediatamente anterior a la elección sus participantes puedan reflexionar, teóricamente sin influencias, sobre su voto y es por ello que en algunos países se utilice el término jornada de reflexión para el día previo a una elección política, durante el cual rige la veda electoral.-

                     Habida cuenta el carácter que reviste el presente caso, y en cumplimiento de las misiones y funciones conferidas a esta Defensoría del Pueblo.-

POR TODO ELLO:

LA DEFENSORIA DEL PUEBLO DE LA CIUDAD DE SALTA

R E S U E L V E:


          1) Recomendar a Medio Ambiente Municipal ordene el retiro de la cartelería existente en adyacencias a los lugares de votación.


        3) Registrar, reservar en el Área para su seguimiento, y oportunamente, archivar.




NICOLAS ZENTENO
DEFENSOR DEL PUEBLO ADJUNTO
A CARGO


Desde la Defensoría del Pueblo de Salta bregan para que "la telefonía celular sea un servicio público"


Desde la Defensoría del Pueblo de Salta bregan para que la telefonía celular sea un servicio público
Gran malestar produjo el corte de servicio de la empresa Telecom durante la jornada de ayer, y que afectó a Salta, Jujuy, Santiago del Estero, Tucumán y Catamarca. Debido al corte de fibra óptica, se vieron interrumpidos servicios de telefonía fija y móvil, internet, bancos y hasta el Sistema de Emergencias 911.

En comunicación con Radio Vos, Nicolás Zenteno, Defensor del Pueblo mencionó que aquellas personas que quieran solicitar una indemnización a la empresa prestataria, deben dirigir una nota  a la misma. Al presentarla, debe ser sellada por la autoridad que realice la recepción y luego dirigirse hacia Defensa del Consumidor, en donde deberán radicar la denuncia correspondiente.
Zenteno manifestó: “Los legisladores y candidatos nacionales deberían promulgar que los servicios de telefonía, sean un servicio público; controlado por el Estado. Mientras sea un organismo privado nos subirán las tarifas cuando quieran y no obtendremos soluciones. El trimestre pasado fue la ganancia record de Telecom”.

lunes, 23 de septiembre de 2013

Pediran que se limiten las promociones de venta la alcohol los fines de semana

El defensor del Pueblo pedirá a los comercios y grandes cadenas de supermercados que limiten las promociones y descuentos en la venta de alcohol de jueves a domingo.
Hoy durante los fines de semana los grandes centros comerciales y supermercados realizan promociones de bebidas alcohólicas, estimulando el mayor consumo con promociones que van desde importantes descuentos hasta tonificarlas en caso de llevar 6 paga 4.-
En un primer momento se procederá a realizar una recomendación para que este tipo de incentivos se de solamente desde el lunes a miércoles, evitando de ese modo incentivar su consumo cuando los habitantes tienen mayor tiempo libre para consumirlas, desde ese modo se trata de atenuar la realización de previas y el incremento de consumo durante los fines de semana.-

martes, 17 de septiembre de 2013

Loteo Santa Monica, elevan denuncia


Tras la reunión del defensor del pueblo adjunto, con los concejales, Borelli, Sumaria y un grupo de vecinos se acompañara desde la defensoria del pueblo con el reclamo de los vecinos por la deficiente calidad de prestación de servicios que realiza el titular del loteo-
En tal sentido se remitio al Juzgado correccional N° 2 denuncia penal y el pedido de una Cautelar que resguarde el derecho de los vecinos.-
 Texto de la denuncia presentada.
lI.- ANTECEDENTES DEL CASO: Que el Sr. Arturo Alfonso Isola procedió a realizar el loteo Santa Mónica, ubicado al sudeste de la ciudad. Que dichos terrenos se encuentran a nombre de SALCO SRL.-
Que el Loteo aludido no cumple con las normas establecidas por la ordenanza N° 13778 y  el mismo no posee habilitación municipal, ni siquiera planos aprobados por la dirección general Inmuebles, sin factibilidad de agua ni energía.
Que pese a lo irregular del loteo, el mismo se sigue ofreciendo en los distintos medios gráficos de la ciudad,  con la modalidad que el Sr. Isola ha procedido a vender el mismo lote a distintas personas lo que configura el delito de desbaratamiento de derechos acordados", dice así: "el que tornare imposible, incierto o litigioso el derecho sobre un bien o el cumplimiento, en las condiciones pactadas de una obligación referente al mismo, sea mediante cualquier acto jurídico relativo al mismo bien, aunque no importe enajenación, sea removiéndolo, reteniéndolo, ocultándolo, o dañándolo, siempre que el derecho o la obligación hubieran sido acordados a otro por un precio o garantía" (art. 173, inc. 11º).
Ya que al vender el mismo lote a distintas personas, no solo el poseedor del lote siente la constante presión del Sr. Isola y sus allegados sino que expone a los particulares a situación de violencia creadas por la expectativas creadas por el mismo enajénate.
Este hecho configura el tipo contenido en el articulo 173, Inc 11°, pues no sólo se castiga a quien otorga a otra persona un derecho mejor del que originariamente otorgó, sino que también se sanciona a quien destruye las condiciones para que el derecho o la obligación puedan ser realizadas.
Cabe hacer mención que los boletos de compraventa son a nombre de Isola o Narz, quienes sin mencionar representación o autorización alguna venden los terrenos de SALCO SRL, quien resulta titular registral de los mencionados lotes. Asimismo resulta reprochable la actuación de la escribana que certifica las firmas incorporadas, pese a que su única obligación resulta a la autenticidad de las firmas, como profesional del derecho y funcionario público que tiene la obligación de ser imparcial y de evitar las contiendas judiciales, con su accionar, deleznable desde el punto vista objetivo de la ley, da apariencia de negocio jurídico a un papel carente de valor, ya que nunca podrá ser inscripto en el Registro de la Propiedad Inmueble.- 
 Que en medios periodísticos http://www.eltribuno.info/salta/M/244574-Vecinos-de-la-zona-sudeste-denuncian-estafa-con-un-loteo.note.aspx La propietaria se defendió Mónica Nazr, esposa de Arturo Isola, el hombre que vendió los terrenos del loteo Santa Mónica, aseguró a El Tribuno que se trata de una movida de mala fe encarada por un grupo de 15 familias que no quiere pagar las cuotas. “El contrato (firmado ante escribano público y sellado en Rentas) dice que después de la cuarta cuota sin abonar el lote vuelve al dueño, la empresa Salco SRL”, señaló la mujer. Agregó que “esta gente pagó tres o cuatro cuotas y no quiso pagar más y exigen que se les ponga luz y agua. Estos servicios sí se les está dando a los compradores que pagan al día”. Nazr indicó que está situación sigue por la vía judicial. Señaló que estas familias se cuelgan de los cables clandestinamente, rompieron calles para conectarse del agua e incluso la amenazaron de muerte. Aseguró que “el contrato no dice que yo tengo que poner los servicios, sin embargo la empresa (Salco) está colocando las redes de cloacas y agua. A los que pagan les estamos dando luz de un medidor comunitario”. La dueña señaló que siguió todos los pasos que manda la ley. 
En tanto, las prestatarias Aguas del Norte y EDESA les dijeron que no hay plano aprobado del loteo ni certificación hídrica.
Que conforme surge d la nota que antecede, ante el atraso en el pago de las cuotas a Isola, este procede a cortar el servicio de agua y de luz irrogándose la potestad de realizarlo, pese que de acuerdo a las ordenanzas y legislación aplicables a los loteos, el propio desarrollador el obligado a proveer en forma previa el acceso a los servicios, ya sea agua, luz, cloaca.
Que estos cortes se realizan a manera de extorsion a los infortunados moradores de los loteos ofrecidos por Isola, Salco SRL o  Narz, esposa de Isola.
Hay que aclarar que ningún particular puede ser dueño de los servicios de agua o energía, el mismo fue concesionado a las prestadoras y son ellas las únicas autorizadas para realizar los cortes o restricciones en el servicio bajo pena de inurrir en un ilícito penal.
Ahora bien los cortes de agua y energía los realiza el Sr. Isola y sus dependientes a manera de extorsión y al solo efecto de proceder al cobro de las mensualidades de los lotes.
Además, el vendedor de los terrenos les brinda electricidad de modo precario y el agua es captada desde un pozo de agua sin profundidad y que estaría contaminado y que procede a cortar en el caso de mora.
Que tal conducta se encuentra penada en el articulo Así el art. 194 del C.P. prescribe que: “ El que, sin crear una situación de peligro común, impidiere, estorbare o entorpeciere el normal funcionamiento de los transportes por tierra, agua o aire o los servicios de comunicación, de provisión de agua, de electricidad o de sustancias energéticas, será reprimido con prisión de tres meses a dos años “.
2.- Tipo objetivo - 
 Que atento al bien jurídico protegido, el legislador puso particular empeño en asegurar su cuidado, no ya tipificando su destrucción o violación, sino también el riesgo de que ello pudiera ocurrir, para lo cual recurrió a tipos penales denominados de peligro abstracto, que la ley considera como necesariamente derivados de ciertas situaciones, de ciertas acciones y sobre todo del empleo de ciertos medios, en los que se desentiende de toda comprobación referente a la efectiva existencia de lesiones o riesgos. Ahora bien, este aspecto se encuentra claramente definido en los verbos estorbar o entorpecer, mientras que la referencia normativa al impedimento de los mismos genera usualmente una concreta afectación al bien jurídico que repercutía en derechos básicos de los ciudadanos y que nada obsta reconocer, en estos casos, la creación de un tipo de los denominados de lesión.
 Mencionan a Creus y Donna, señalando que el primero entiende que se trata de un delito de resultado que admite tentativa y el segundo que es un delito instantáneo y material, por lo que admite tentativa. Por su parte entienden que el hecho de tratarse de un delito de peligro abstracto impide, por regla, el conato ya que de lo contrario, al peligro presunto por el legislador que correrá el bien jurídico y en el que se apoya la creación del tipo, habría que adicionarle las razones que fundamentan la tentativa, lo que no les parece razonable, pero para ser consecuentes con lo dicho más arriba, entienden que deben distinguir el verbo típico “ impedir” ( en tanto se ocasione un efectivo daño en el objeto de la acción), de los verbos “ estorbar” y “ entorpecer”, siendo que en estos dos últimos, no admitirá tentativa, en tanto que los comportamientos que procuren un impedimento del normal funcionamiento de los trasportes, puede aceptar tentativa, porque en esencia esos comportamientos, definen un delito de lesión, - aunque resulte trabajoso desde la perspectiva judicial abarcar casuísticamente su intensidad y extensión -, son fácilmente contrastables.
 Verbos utilizados en el Tipo Penal:
 a. “Impedir”, significa “ estorbar, imposibilitar la ejecución de algo” en tanto que “imposibilitar” significa “quitar la posibilidad de ejecutar o conseguir algo”, debe tenerse en cuenta que, muchas veces, el verbo “ impedir” tendrá un significado a “ interrumpir” que significa “ cortar la continuidad de algo en el lugar o en el tiempo”, razón por la cual – entienden los autores – debe descartarse la acepción de “estorbar” citada al comienzo.
 b.  “Entorpecer”, es “retardar, dificultar”.
 c.  “Estorbar”, tiene dos acepciones, la primera referida a “poner dificultad u obstáculo a la ejecución de algo” y la segunda es la de “molestar, incomodar”, entendiendo que es válida la segunda acepción del término.        
 A los transportes por tierra, se refiere a los servicios de trenes, como todo lo relativo a los vehículos automotores, es decir público y privados, que circulen por las vías, caminos, autopistas, rutas o calles, para el que están naturalmente dispuestos.
 Con respecto al transporte por agua o aire, no se detiene en su análisis manifestando que el tipo se refiere a la afectación de su normal desplazamiento.
 Que continúan manifestando que el art. 194 también prohíbe aquellas conductas que impidan, estorben o entorpezcan el normal funcionamiento de los servicios públicos de agua, de electricidad o de sustancias energéticas y que lo relativo a las comunicaciones serán tratado al evaluar el tipo del art. 197 conforme las reglas del concurso aparente)
 Que la inclusión de los servicios en el tipo se apoya en el reconocimiento de que algunos logros de elementos indispensables para la supervivencia humana –agua – forman parte de las necesidades elementales de las personas que viven en comunicad en el mundo actual y que el Estado democrático debe garantizar. Que el tipo habla de servicio público que puede entenderse como al ejercicio por parte del Estado de su potestad de sustraer del terreno libre mercado la satisfacción de determinada necesidad de naturaleza económica para someterla a un régimen de Derecho Público de control y regulación, para posibilitar su acceso a la generalidad de la población por entender que éste es imprescindible para cumplimentar debidamente la garantía del derecho humano fundamental, de rango constitucional, a gozar de un nivel de vida adecuado.
III. LA CALIFICACIÓN QUE CORRESPONDE DAR A LOS HECHOS PREDESCRIPTOS
Que en la actualidad los elementos como el teléfono o la electricidad resultan indispensables en todos los segmentos de la población y las familias de distintos recursos, empresas , trabajadores, hospitales no pueden funcionar normalmente sin el suministro adecuado de esos servicios, por lo cual resulta apropiado prohibir las conductas que ilegítimamente afecten los mismos mediante la creación de tipos de peligro abstracto, pues la presunción legal de los riesgos y daños se apoya en el reconocimiento de que algunos logros de la tecnología, incluidos aquellos puestos al servicio de la provisión de elementos indispensables para la supervivencia humana –agua – forman parte de las necesidades elementales de las personas que viven en comunidad en el mundo actual y que no requiere otra constatación que la aceptación de que la satisfacción de esas necesidades hacen a su dignidad y que el Estado democrático debe garantizar.

El Derecho de toda persona a gozar de los beneficios del progreso científico se apoya en: arts. 27 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, XIII de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y 15 inc. b del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales Y Culturales, ellos con jerarquía Constitucional.

Que los autores comienzan por ejemplificar supuestos de peligro indiscutibles ante la carencia de dichos servicios – para la vida de una persona por no poder efectuar un llamado para requerir auxilio policial o para la salud por falta de electricidad en un hospital o ante la falta de suministro eléctrico que perjudica económicamente a los comercios y a los ciudadanos -, y que en estos casos la presunción legal del peligro encuentra su apoyo en los propios datos de la realidad, lo que no impide que se aplique el criterio de Zaffaroni en cuanto a la efectiva acreditación del perjuicio.
 Que al igual que la electricidad, el agua, el gas etc., la simple experiencia social permite comprobar los múltiples perjuicios ocasionados, por un corte de agua y que es fácilmente imaginable la multiplicidad de personas perjudicadas por no poder realizar las actividades cotidianas como son el aseo -.
 IV.- DERECHO.
Salvo mejor criterio de V.S., evalúo que el marco fáctico y jurídico de mención se halla tipificado a la luz de lo normado por los arts. 173 inc. 11  y el art. 194 del C.P.
V.- SOLICITA PRUEBA
1.  Se oficie a a fin de que remita a efectu videndi copia de los expedientes 135-2759/13, 021963SG2011 y 135-2872-2013
4. Solicito se libre oficio  a la escribanía actuante, para que informe si participo en la confeccion del boleto de compraventa y enla certificación de firmas
VI.- ACOMPAÑA DOCUMENTAL
1. Adjunto , copia simple de los Expedientes 135-2759/13, 021963SG2011 y 135-2872-20132.
VII- SOLICITO MEDIDA CAUTELAR.
Que conforme lo narrado supra, y la documental adjuntada, se desprende que la conducta desplegada por el Sr. Isola, Salco SRL y sus dependientes que pone en riesgo la salud y las condiciones de vida de los moradores de los Loteos Santa Monica I, II, III solicito  CON CARACTER URGENTE,  se arbitren los medios para que se reponga el pleno goce y uso de servicio de agua corriente y de electricidad, como asi tambien la prohibicion de vender lotes y de realizar cortesw en el servicio y lo sea hasta se dilucide la titularidad registral de la matricula N° .75469
Se hallan acreditados el fumus bonis iuris, el periculum in mora y la proporcionalidad de la medida, téngase en cuenta respecto de esto último que se encuentra en peligro la provision de agua y energía de los vecinos y ante la proximidad del la época estival, cualquier corte realizado por el vededor pone en peligro la salud ya sea por la falta de agua o por energía que impide el funcionamiento de heladeras para conservar las mercaderías.
VII.- PETITORIO.
Por todo lo expuesto solicito:
1-    Se tenga por interpuesta formal denuncia.
2-    Se tenga por presentada la documentación acompañada.
3-    Se arbitren los medios necesarios para la sustanciación de la presente denuncia.
4-  Se haga lugar a la medida cautelar solicitada

5-  Se dé inicio a la Investigación Penal Preparatoria pertinente.

Nacion incumple la ley de cupo de discapacitados


Gladys Yolanda Lopez presentó un amparo contra estado nacional, en reclamo de que cumplan con la legislación que impone que un mínimo de cargos públicos debe estar ocupado por personas con capacidades diferentes.

Gladys es no vidente, tiene el secundario completo e hizo varios cursos de informática, realizo cursos de asistente juridico dictado por el ministerio de trabajo y empleo y seguridad social. Busca ingresar a la administración pública invocando el cupo por discapacidad, atento a que la ley vigente supuestamente lo protege, pero nunca obtuvo una respuesta favorable a sus reclamos.

Esa referencia apunta a la ley nacional N° 25.689 modificatoria de la Ley N°22.431, que en su artículo 8 establece que un cupo mínimo (el cuatro por ciento) del empleo público está reservado para discapacitados. En Salta, pese a que la ley se encuentra vigente, no la estarían cumpliendo en ese punto.

Galdys explico que la decisión de judicializar el reclamo sobrevino después de deambular meses por las instancias administrativas correspondientes. Tampoco descartó que el amparo derive en una denuncia de orden penal.

“El porcentaje que se determina en el artículo 8 de la ley es de cumplimiento obligatorio. Fija que el Estado está obligado a ocupar a personas con discapacidad que reúnan condiciones de idoneidad para un cargo”, por eso acudio a la defensoria del pueblo de la ciudad para encontrar respuesta a su derecho.

Previo a presentar el amparo, el demandante dijo haber realizado consultas en los distintos organismos nacionales, pero aclaró que además de no haber recibido una respuesta en tiempo y forma, la devolucion fue que se cumple en otras provincias.
Nación estaría violando 4.10. El artículo 75, inciso 23 de la Constitución Nacional torna explícito el derecho de los discapacitados a obtener trabajo al incluir dentro de las atribuciones del Congreso Nacional la de: “legislar y promover medidas de acción positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta Constitución y por los tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos, en particular respecto de los niños, las mujeres, los ancianos y las personas con discapacidad”
 La ley nacional nº 25.280 adhiere a la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad
La ley nacional nº 22.431 de Protección Integral para los Discapacitados, sancionada en 1981, expresa en su artículo 8º que “el Estado nacional...está obligado a ocupar personas con discapacidad que reúnan condiciones de idoneidad para el cargo en una proporción no inferior al cuatro por ciento de la totalidad de su personal y a establecer reservas de puestos de trabajo a ser ocupados exclusivamente por ellas.”
La defensoria del Pueblo constato que en distintos organismos y empresas estatales se produjeron ingresos de personal sin respetar las leyes que amparan a los discapacitados, como ejemplo Aerolineas Argentinas desde su estatizacion incorporo trabajadores de la agrupación la campora pese a que existen pedidos de discapacitados para cumplir funciones en dicha empresa, no fueron llamados ni se entrevisto a ninguno.
texto del amparo disponible en la defensoria del pueblo, como todas las presentacion realizadas

lunes, 5 de agosto de 2013

Violencia Policial


Hoy vino Martin a la Defensoria, lo trajo su madre,Alejandra, Martin tiene veinte años, es hincha de juventud y vive en la Zuviria arriba.
El domingo pasado Martin fue a la cancha, a ver Juventud, Central, no pudo entrar, se quedo afuera escuchando las hinchadas cantar. Terminando el partido vino la policía, pegaba, Martin no sabe bien porque, pero la policía pegaba a los que estaban afuera, le pegaron fuerte ,cuatro, quizás cinco golpes, en el cuello y en la espalda, Martin mostró el documento y el carnet, les dijo que no le peguen, que dolía, le dieron un ultimo golpe y le dijeron salí de acá, ándate a tu casa.
No le quiso contar a su mama, para que no le prohiba ir de vuelta a la cancha, pero se lo contó a su hermanita, tiene cinco años y es su confidente, ella le dijo a la mama, que Martin tiene rojo en la espalda, y que le duele.
Alejandra lo vio, le pregunto y Martin le fue contando, lloraba el y lloraba su madre, la policía que lo tenia que cuidar le había pegado.
Fueron a la radio, curioso, hoy la gente va a la radio en vez de a la justicia, les dio miedo que la policía lo persiguiera. La llamaron del ministerio de DDHH, le dijeron que la iban a llamar de vuelta para atenderla,le dije que estaba bien, que el ministerio de DDHH era el organismo  indicado para intervenir en este tema,también le dije que lo haga revisar por un medico que certifique los golpes.
El médico del San Bernardo no lo quiso revisar, les dijo que fueran a un consultorio externo, habrá pensado que el era un tipo demasiado importante para atenderlos, los de DDHH la volvieron a llamar, le dijeron que haga la denuncia en la Defensoria del Pueblo, que ellos después iban a seguir el expediente.
A la tarde volvió a verme, a contarme que en DDHH nadie la acompaño, no la acompañaron a ver un médico,no solo el del San Bernardo no lo reviso, el de la policía tampoco, les dijo que había un decreto que se lo prohibía, no la acompañaron a ver a un fiscal, la dejaron en banda.
Alejandra y Martin vienen mañana de vuelta a la Defensoria,vamos a acompañarlos a la policía y sino los atienden vamos a denunciar al responsable.
No se si se los comente,  Martin es discapacitado, tiene una edad mental de seis años,le gusta el futbol, tiene  la espalda lastimada y el ministerio de DDHH mira para el otro lado.

miércoles, 26 de junio de 2013

Amaro por aumento de energia

ALVARO ULLOA en el carácter de Defensor del Pueblo con función en la ciudad de Salta, me presento y respetuosamente digo:
I.- Personería:
             Que comparezco en el presente en el carácter de Defensor del Pueblo de la Ciudad de Salta, en los términos de la ordenanza N°14501 ARTÍCULO 1º.- CREAR la Defensoría del Pueblo de la ciudad de Salta para la protección y defensa de los derechos e intereses legítimos, individuales y colectivos de los habitantes de la ciudad de Salta consagrados en la Constitución Nacional, Provincial, la Carta Municipal, las leyes y la ordenanzas dictadas en su consecuencia frente a los hechos, actos u omisiones de la Administración, cuyo titular es un funcionario que tendrá el carácter de alto comisionado del Concejo Deliberante de la Municipalidad de la ciudad de Salta denominado "Defensor del Pueblo de la Ciudad de Salta”, siendo el mismo una institución unipersonal e independiente, con autonomía funcional y administrativa. No está sujeto a mandato imperativo alguno, no recibe instrucciones de ninguna autoridad y actúa de acuerdo a su criterio con arreglo a lo que disponen La Constitución Nacional, Provincial, la Carta Municipal, las leyes y las ordenanzas vigentes.-
             II. OBJETO:
                      Que en el carácter invocado y siguiendo expresas instrucciones del Defensor del Pueblo de la ciudad, vengo a promover a promover demanda contra el Provincia de Salta (Poder Ejecutivo) domiciliado en la calle avenida de los Incas B° Grand Bourg, y contra el Ente Regulador de los Servicios Públicos  (EnReSP), domiciliado en  Bartolomé Mitre 1231 de esta ciudad, a fin de que se declare la nulidad por ilegitimidad de la Resolución Nro. 647/2013 - Fondos para obras de Transporte de Energía, Decreto Provincial 5450/09  y de toda otra norma que se dicte como consecuencia de la aquí cuestionada.
La presente acción se promueve en  tutela de los derechos de incidencia colectiva del conjunto de usuarios de los servicios públicos de energía perjudicados por el incremento  en los valores de las facturaciones finales de sus respectivos servicios,  producido a consecuencia de lo establecido en las normas impugnadas.
Consecuentemente,  solicito que V.S. resuelva la nulidad  por ilegitimidad  de la normativa antes indicada, ello sin perjuicio de la suspensión que cautelarmente solicitaremos (conforme se expone en el capitulo pertinente)   de los efectos de dichos actos, particularmente la suspensión del cobro de los valores contenidos en las facturas,  hasta tanto se dicte sentencia definitiva en el proceso.
                                                                                                                                  
III. ANTECEDENTES NORMATIVOS.
Mediante Decreto Nº 5450/09 del Poder Ejecutivo Provincial se aprobó el Acta Acuerdo suscripta entre el Secretario Ejecutivo de la UNIREN y la Empresa EDESA S.A., cuyo objeto consistió en la readecuación del Contrato de Distribución, Comercialización y Generación de Energía Eléctrica.
Que el Acta mencionada contempla, entre otras cuestiones, la necesidad de adecuar ciertos contenidos del Contrato de Concesión en función de preservar la accesibilidad, continuidad y calidad del servicio prestado a los usuarios y establecer condiciones que propendan al equilibro contractual entre el Concedente y el Concesionario.
“Que es de primordial del EnReSP  garantizar una adecuada y continua prestación de los servicios públicos a los usuarios de la provincia, así como también propender a la mejora en la calidad permitiendo acompañar de tal modo el crecimiento de la economía”.
Que en razón de esto se designó, como Autoridad de Aplicación, al Ente Regulador de Servicios Públicos.
Que sobre el objeto de marras, particular importancia merece lo previsto por la Cláusula Décima Primera del Acta Acuerdo, en cuyo marco se acordó “la creación de un fondo para atender inversiones en infraestructura eléctrica de transporte, generación y desarrollo productivo, el que se constituirá en el ámbito de EDESA y será un patrimonio de afectación específica. Este fondo podrá estar integrado por los siguientes recursos:
1.- Cargos que se establezcan a pagar por los usuarios.
2.- Los recursos que se obtengan de los organismos pertinentes,nacionales e internacionales.
3.- A través de sistemas específicos por parte de beneficiarios directos.
Los recursos que integren el fondo para obras de infraestructura eléctrica de transporte generación y desarrollo productivo, constituirán un patrimonio de afectación especial y tendrán como destino único y exclusivo, el objeto enunciado precedentemente”.
Que asimismo el traslado de los costos en cuestión, se encuadra en los principios tarifarios contenidos en la Ley 6.835 (art. 27, inc a) y Ley 6.819 - Marco Regulatorio-, art. 76 inc. “a” y art. 78 apartado 3), que reconocen la posibilidad de obtener ingresos suficientes para cubrir los costos operativos razonables aplicables al servicio.
Dispone el decreto que venimos considerando que el Fondo Fiduciario que se crea estará integrado entre otros, por: “cargos tarifarios” a pagar por los usuarios de los servicios regulados del transporte y/o distribución, por los sujetos consumidores de energia.
Que consecuentemente en la resolución N° 647-13  el EnReSP dispone implementar con 1)         En Junio/13, incorporar en el Cuadro Tarifario, en concepto de abastecimiento, un cargo mensual de 0,03437$/kwh, actualizable trimestralmente en función de las energías facturadas en el trimestre inmediato anterior. En cumplimiento de los principios tarifarios de igualdad distributiva y a fin de evitar la discriminación en los diferentes grupos de usuarios, se propone que el cargo a incorporar en las categorías tarifarias de los usuarios de la Función Técnica de Transporte (Peaje) sea de 0,01226 $/kwh, actualizable trimestralmente en función de las energías facturadas en el trimestre inmediato anterior.

2)          A partir del mes de Julio/13 se incorpore a dicho fondo un cargo adicional de 0,03404 $/Kwh para los usuarios de EDESA y de 0,01770 $/kwh para los usuarios de la Función Técnica de Transporte (peaje), actualizables trimestralmente en función de las energías facturadas en el trimestre inmediato anterior. Con tal mecanismo -es decir un monto en función de $/kwh-, se encontrarían cumplidos los principios de equidad social, competitividad y pleno empleo, ya que el usuario pagará en función de su consumo..

La aplicación de los cargos de que se trata implica incrementos en la facturación final del servicio para los consumidores detallados que oscila entre el 10 % y el 15% aproximadamente.-

viernes, 31 de mayo de 2013

Amparo por el federalismo y la independencia del Concejo de la Magistratura

Fundamentos del presentación del amparo

La protección de los intereses personales reclamados por la presente acción se impone frente al avasallamiento que la Ley impugnada entraña, ya que su promulgación involucra la directa denegación a postularme como candidato, menoscabando el principio de igualdad de acceso a los cargos públicos, así como la garantía de la inviolabilidad de mis derechos políticos como posible candidato, en los términos del artículo 114 CN.
En esta instancia, afirmo que soy políticamente independiente de los intereses del partido político ocasionalmente a cargo del PEN, así como ajeno a cualquier otra organización partidaria hoy en la oposición a nivel federal.
  
La    virtual    exigencia    de    “pactar”    una    eventual candidatura con un partido político para postularme al cargo, a la par de constituir una exigencia ilegal, arbitraria y ajena a la letra y espíritu del artículo 114 CN, me colocaría en una situación de violencia moral frente a mis pares y frente a mis propias convicciones.
Las consecuencias de estas nuevas medidas políticas se convierten en una proscripción cierta, tanto para el suscripto, como para todos los abogados independientes de la Republica Argentina que no tenemos interés o no nos sentimos representados por Partido Político alguno, más allá de que se conculcan violentamente derechos que la Constitución Nacional otorgó a la Abogacía Argentina Independiente tras la Reforma de 1994, más precisamente en su artículo 114.
Esta parte no reservará ninguna herramienta, de cualquier índole que se encuentre a su alcance, en aras de alertar sobre los riesgos implícitos que conlleva la aplicación de la Ley 26.855 Del mismo modo utilizará con las máximas determinaciones, todas y cada una de las herramientas de impugnación judiciales, nacionales o internacionales, que el derecho vigente le autorice con la finalidad de preservar el Estado de Derecho que una República  debe  tener  para seguir llamándose tal, lo que no se encuentra sujeto a meras opiniones sino a principios liminares trabajosamente logrados en el curso de generaciones y luego de dolorosos procesos de consolidación institucional.


De este modo, hemos acompañado siempre la dinámica social que insta a implementar los cambios en todos los órdenes institucionales en pos de optimizar la administración de justicia, su acceso y la independencia de cada uno de los jueces en todo el País, respecto de los poderes políticos, económicos y de toda índole que impidan o entorpezcan el normal desenvolvimiento del servicio de justicia.
La elección popular de los Consejeros Abogados violenta groseramente la letra y el espíritu de nuestra Constitución Nacional (artículo 114), ya que resulta clara la inconstitucionalidad de la Ley 26.855.
Resulta indudable que el efecto resultante de esta ley será la directa vinculación de los nuevos Consejeros con el partido político que los proponga, afectándose indudablemente esa imprescindible independencia que hace a unos de los pilares fundamentales de la República.


Nos ha quedado claro a todos los actores de la Justicia que ésta necesita una profunda reforma. Sin embargo, esta Ley, en sus puntos más relevantes, no sólo no cumple con las necesidades de los habitantes sino que, por el contrario; diluye la representación de los estamentos actores del sistema judicial y pone en manos de los partidos políticos, las decisiones técnicas de un organismo que debe basar sus decisiones en cuestiones eminentemente legales.


Evidentemente, la Ley 26.855 no viene a mejorar el sistema sino más bien, a someterlo.


El artículo 114 CN claramente establece que la representación es estamentaria; para ser popular debería entonces reformarse el texto constitucional más no intentar, por vía legislativa, imponer una ley a todas luces inconstitucional, que pretenda evitar el engorroso trámite de una reforma constitucional. El marco de legalidad que debe ser respetado se encuentra inserto en la CN y las leyes dictadas en su consecuencia; ninguna ley que pretenda violentar, por caso, el artículo 29, el 14 bis, el 28, el 114 o el mismísimo artículo podrá ser tildada de ajustada a Derecho puesto que el repudio constitucional que la integra es evidente.


Esta Ley constituye un abuso de derecho, y claramente el pueblo no ungió a su Presidente para que, mediante la promulgación de leyes inconstitucionales, avasalle las garantías constitucionales que la hicieron primera mandataria.


Una República descansa en la división de sus poderes; la suma del poder público sólo fue un mal recuerdo de los años de gobiernos de facto, a los que los abogados nos comprometemos día a día a no volver jamás y a impedir, con todas las armas que nos brinda el Derecho tanto en el ámbito nacional como internacional, que dicho atropello sea consumado. Es nuestro mayor desafío y estamos preparados para afrontarlo.